第155章 襄阳县之改革(1 / 2)
刘琮对待小学的事情相对没有他们想的那么多,很多世家以为刘琮是要控制小学,其实他们想错了,刘琮只是想给寒门士子一个上升通道而已。
而且大面积撒网,总有一些是有感恩之心的。五胡乱华的根本原因还是在自身,晋王朝本身有巨大的结构问题,其中最重要的一点就是阶层固化,寒门没有了上升通道,而世家哪怕是酒囊饭袋都照样处于阶层顶端。
“今天召集大家,确实有一些事情,改革的时间也有一段时间了,县尉那边的城卫军操练的如何?”
刘琮首先问道,对于县尉改革是必然,细化权力和责任,虽然没有科技辅助,但是人事职能是可以调整的。
“大人,一共一营军士,负责城内,城外的治安,巡逻!不过目前还在测算最合适的巡逻路线,确保时间和效率都是最好的!同时治安的问题也在进行细化,交接!城卫军只负责巡逻,但是不负责日常的治安纠纷,乡间邻里矛盾!”
卫开出来说道,卫开是宛城人,是目前的襄阳县尉,他之前在徐晃麾下担任军侯。
“伯然,治安,刑狱这块的问题?”
刘琮听到治安的情况,朝着赵俨问道。
“治安方面,目前主要分为几块,首先是普通治安问题,也就是乡里矛盾这类事情,由官府出面协调,这块主要由贼曹负责!亭长负责协助!
其次是市掾,市掾里面的治安也是有县丞进行统一调配,由游徼负责,市掾负责对市掾进行规划,管理,不再负责治安事件!
最后是刑事案件,刑事案件统一由游徼负责,四处缉拿重罪分子,同时设立的专职仵作,负责验尸!”
赵俨这段时间也是非常用心,对于刘琮的要求进行的一一处理,而且职责明确之后,那边是小吏也没法推脱,是你的事情就是你的事情。
“公琰!”
“大人,根据您的要求,对于户曹,比曹,金曹等一一进行划分,如户曹主要只能是人口登记,财产的核查以及各类人口的统计,不在负责其他事物!同时将小府并入户曹!
撤除了比曹,时曹负责祭祀,礼俗!因为更役等的取消,同时将传舍吏合并到尉曹!尉曹纳入县丞管理!
法曹,邮书,守津吏合并,设立邮驿掾!府门亭长,侯舍吏并入侍曹掾!县主薄,奏曹掾,议曹掾,门下书佐合并成立秘书掾!
校官掾,校官祭酒和文学掾合并,成立了文教掾,负责文化,教育!目前虽然简化行政体系!但是增加人了人手!如文教掾里面就增加了乡师一职!”
比曹原本负责财产的核查,但是并入到户曹之后,便没有这个需求了,户曹以前负责了一大堆,如礼俗等,但是被刘琮强制剥离了。
时曹本来只负责祭祀,刘琮同时将礼俗等事物加重到时曹,传舍吏负责监督往来行人,这个被纳入到县丞的管理。
同时对县长麾下的小吏进行的整合,如主薄等位置,有许多职能是和其他岗位重合的,进行重组,秘书掾设立了正副秘书,在行政级别上进行了更细致的规划。
秦汉时期许多官员的职能相对是重复的,而且这个职能的重复管理一直持续了近两千年,刘琮便希望改革,职能不在重复,百姓办事该找谁找谁,而不是反复的到处找人!提升效率。
刘琮听完了蒋琬的介绍,乡师是为以后做准备的,未来的话,刘琮并不打算改革大的体制,基本上还是以国,州,郡,县,乡,亭六级单位为主,乡师未来会负责乡里教育,为取消三老做准备。
同时年后会在襄阳的乡里开设两所小学,将教育开入到乡里,但是仅仅能到乡里,这是目前能覆盖的极限。
未来的规划是乡小学,以及县小学,同时年后的襄阳中学将会改名为南郡中学,郡一级设立中学,州一级设立大学!
“主公,廷掾按照您的要求改名为督察掾,设左右巡查,麾下各有五人,负责监督县内的官员,游徼,蔷夫,亭长的任职表现!”
廖淳说道,廖淳虽年轻,但是其才能已经初显,而且是中卢人,对襄阳了如指掌,暂时由他负责是正好。
对于官员改革,不仅仅是刘琮在做,父亲刘表也在做,如五经授业,劝学从事,典学从事,五经博士等,都是刘表在入主荆州之后新设的。
不仅仅是荆州在做,各地诸侯同样在做这样的事情,这是一个大变革的年代,改革变化是理所当然的事情。
襄阳令目前是分为了四个部分,县丞协助县令或者县长处理刑狱治安以及诉讼等,功曹负责协助县长或者县令处理县里的政务,县尉协助县长或县令处理好巡逻,城防,剿匪等事情,督察掾负责监督。
改革是逐步进行,这只是目前的情况,刘琮看了看,让他们都下去了,留下了张怿以及黄射。
“你们有何看法?”
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