第1046章 无题(1 / 2)
如此一来,偌大的北方,就被划分为河北府,山东府,山西府,京兆府,陕西府,陇右府,河南府,淮海府,淮扬府,共九府,如果包括还没收复的幽州府,那就是十府。
在南方,则是巴东府,兴元府,西川府,湖北府,长沙府,湘西府,江西府,江宁府,浙江府,闽南府,岭东府,广州府,岭西府,十三府之地。
共约二十三府。
如果加上黑水都护府,占城都护府,交州都护府,如此就形成了二十六个一级行政区。
换句话来说就是需要二十六套班子。
以府来算,最顶级的五人,以知府为核心,掌管民政,军都司指挥使掌管驻军,转运使掌管钱粮转运,通判掌管督察诉讼审案,以及巡检司掌管巡检兵卒维护治安。
知府为正四品,其余的四人为从四品,平日里各管一摊,紧急情况下,知府统管一切。
但,军都司的受到五军都督的管辖,转运使受到中央的总转运的监督管理,巡检司上头没人,属于知府直接管控的武力。
话说,一府之长,有个巡检来维护权威,也算是树立威名的必要了。
通判,则也是民政之次,在知府无法署理事务时,他可以暂署,又因为作为副手,他享有监督之责。
除此之外,罢黜使巡查地方,一年一换,维护中央权威,防止地方沆瀣一气。
在中央,以政事堂统管民政,但转运使司衙门独立其外,直接向皇帝负责,如果政事堂不识相,皇帝甚至自己都不用出手,直接让转运史司不再送粮,政事堂不得不屈服。
另外,军机处负责统筹军机要务,中高级将领的名单由他们负责草拟推荐,但却没有领兵权。
而兵部归属于政事堂,掌控钱粮,后勤,统管辎重营,拥有调兵权,但却无法统兵,没有政事堂和皇帝的批准,兵部甚至调不动一兵一卒。
监督军都司的五军都督府,虽然各管一摊,但却只有监督,弹劾,军籍,更戌,招兵,练兵等权,而中高级将领的人事任命,还得由军机处进行推荐。
御营方面,则是另一套机构——御营使司,没有皇帝的命令,以及全体宰相的副署,以及军机处的副署,一兵一卒都不可调动。
因为御营保护国都,乃是最为至关重要的兵马,不能出现一丁点的闪失,所以要层层加码。
如此多的机构,层层叠叠,就造就了如今的大唐朝廷。
这样的官僚系统,仿若是他的触手一般,让皇帝的权威到达地方。
如果官员贪污腐败,那么触手就等于坏死,详细参考明末,清末,一个收不上税,一个成为空壳,地方坐大。
北方十府的府套班子,肯定要落实。
而又比较好玩的是,南方十三府的知府,按照五年的惯例,也得进行轮换,要么贬斥,要么平调,要么升官。
不过由于前几年罢黜使的存在,这些府级官吏下去的很少,就算是最差的,也是平调。
而目前来说,中央没有位置,恰好刚平定北方,需要尽快地稳定,还有什么比治理过一府的官吏最能信任?
所以,经过一下午的推荐,举荐,讨论,最后,终于获得皇帝的认可。
在这些人中,以嗣宣王李郜最引人注目,他将从长沙府的位置挪开,坐镇金陵,担任东京留守。
↑返回顶部↑