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第168章 鹰扬将军府(2 / 2)

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可如果兵曹归将军府管,又不利于郡县征收赋税。

如果双方共同管理,那又浪费官员编制,张瑞可不想麾下形成冗官这种沉疴弊病。

最好是能给军籍分发证明,在户门上贴上军籍铭牌。

这方面必然要双方审慎沟通,不能一蹴而就。

在军籍管理这方面整个汉末制度最完善的当属曹操的青州兵。这支军队完全不同于曹操麾下其他部曲,是曹操以优厚条件招降的青州百万黄巾。曹操给其土地耕种,从中挑选精锐从军。

自始至终这支全军就仅效忠于曹操一人,父死子继,世代为业。及曹操去世,这支军队“以为天下将乱,皆鸣鼓擅去”,敲着锣、打着鼓就回家种田去了。

可惜没有办法向曹操取取经,就只能劳烦审配、裴绍合理分配职权了。

其实这也不是多大的问题,府兵制已经建立起来了,二人眼前要做的就是完善管理体系。

这是每个势力壮大都要经历的一步,也是文臣实现自我价值的地方。

没有一个势力的内部架构会跟汉制一模一样。魏蜀吴三家各有各的特点。

鹰扬将军府也必然会因地制宜,设立符合自己的规范法度。

趁开府的机会,张瑞也想将审配、贾诩的职权给错开,以免形成历史上袁绍麾下谋臣内斗的恶劣局面。

不能让两人都统领军事。

按张瑞规划,审配为长史,统领府中事务,令审配规划制度,掌管政治、后勤,大权在握,类似萧何、荀彧。

贾诩升为司马,参赞划策,统筹军机,类似张良。

至于调兵权、人事权,二人谁都别想了,这两个权利只能归鹰扬将军本人所有。

即便再相信一个人张瑞也不会将这两项权利分出去。

因为,世间最不经考验的,就是人性。

于是张瑞说道:“升贾诩为鹰扬将军府司马,总领军务。迁王昶为鹰扬将军府记室参军。迁荀兴为鹰扬将军府功曹参军。”

对王昶这位历史上督荆豫二州军事的文武全才,张瑞还是决定将其调入军中。让他做个田曹掾太屈才了。将来鹰扬将军府控制的领地越来越大,需要更多能总督一方的人才。

记室参军,负责鹰扬将军府的公文(书、疏、表、启)往来,负责发出鹰扬将军的教令、命令。

其地位大抵相当于如今的尚书台,是主君意志的执行机构。

功曹参军则很好理解,对应郡国当中的功曹掾。

这两个位置一个管行政,一个管人事。

只要张瑞的命令能通畅下达,手下升迁的军官又都由张瑞审核,那么就永远不存在被架空的可能性。

这也是张瑞亲自册封此二人任命的原因。

在制度内与一众文臣并列的则是四名中郎将,只听张瑞之令,完全不受文官管辖。有统兵之权,而无调兵之权。

平时军队士卒归鹰扬将军府的兵曹参军所管辖。

例如鹰扬将军决议发精锐步骑万余进攻上党或守卫郡国,那么就由兵曹参军对比军籍名册,抽调、征集一万步骑。

然后张瑞派遣一位中郎将过去统领这一万步骑,执行鹰扬将军的意志。

彻底杜绝了所有人拥兵自重的可能性。

暂时张瑞对鹰扬将军府的规划就是如此,之后的具体详情要由审配逐渐完善,如果发现问题,便在运行过程中及时修正。

正常势力例如魏、蜀、汉的架构大抵都是如此。像东吴那种部队全是将领私兵、部曲的情况,完全是异类。

张瑞是绝不会允许,部下某个将领长期把持军队,像董卓一样将国器转化成自己的私兵。

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