第1411章 凑钱（1 / 2）

从宫里回户部的路上，高务实一直在琢磨这三十万石粮食要从哪来。

因为秋收早已过了，太仓的收入是个固定值，高务实又不是神仙，不可能把一粒米变成两粒，所以这三十万石粮食只能从太仓拿。

太仓拿了三十万石粮食出来，就会形成亏空，这笔亏空必须得补上，要不然肯定出事——这粮食只有两个出处，要么是供应军队，要么是发放宗禄。

军队的供粮肯定少不得，要不然再爆发一场西北之乱的话，别说朝廷在常规态势下肯定束手无策，就算是他高务实都得坐蜡。

人家硬撑着没反的时候，高务实这个“天下第一文帅”的名头确实可以形成很大的震慑，但当人家真的活不下去只能造反了，那别说什么天下第一，你就是天上第一也没用，他又不能回头，该打还是只能打。

现在朝廷连威胁要打努尔哈赤都不得不审慎计算，何况再来一次西北之乱那种祸事？打是万万打不起的，只能提前保障好各地驻军的供给，确保不会生变。

至于宗室禄米，如果非要说“能扣”，的确也不是扣不得，但这又会对开藩禁形成阻碍：宗室们一看，好家伙，朝廷连以往那样程度的宗禄都发不起了，这还能指望他们按照之前所说的规矩来“买断”？

人心散了，队伍就肯定不好带，这个道理高务实老早就知道，所以宗室禄米现在也不能再克扣。

三十万石大米，就算以京城的粮价来算，其实也不过区区十八万两，如果高务实愿意自己出资填坑，哪怕京华现在处于大规模支出时期，也不是不能匀出来——不说别的，直接削减一艘纯军用战舰的建造就差不多完事了。

京华正在开工新建的一级巡洋舰，预定大小(吨位)2400料，为两层甲板炮式战舰，配备各类火炮52门，定员346人，单艘造价16万两白银。

而正在纸面上设计中的三级风帆战列舰则更惊人，规格是3200料，也为两层甲板炮，配备各类火炮72门，定员460人，单艘造价24万两白银。

可惜京华是京华，户部是户部，高务实既不可能，也万万不敢公私不分，这笔钱只能在户部层面自己想办法解决。

高务实先是思考了一个问题：为啥京华有钱而户部没钱？

答案是两者的收入来源性质不同。京华的绝大部分入账来源于工商业，生产、运输、销售一条龙包干，只有个别产品需要分润给某些特殊人物做终端代理零售，所以京华的收入属于多劳多得性质。

户部则不同，它每年应收多少入库是很明确的，而且只会少不会多(如某地没有完成征收额度)，这就相当于后世一个干干净净、本本分分的公务员，他只拿“死工资”当然不可能发大财，能够生活无忧都是拜“高薪养廉”政策的实施所赐。

户部的麻烦就出在这儿，收入是相对恒定的，但支出却不恒定。一旦朝廷有个什么意外情况出现，而户部原先预留的应对突发情况资金不足以冲抵，那就完蛋了，好比今年就是这种情况。

其实高务实回忆一下，户部原本是有机会摆脱这一困境的。机会就在于最早前开港的那会儿，如上海、泉州、广州等港口都是户部所用，如果户部能够经营好，这些官港完全可以提供很大一笔资金。

可惜户部干不好这些活，后来把港口打包卖给了京华，这在当时来讲相当于甩包袱，但在现在回头去看，则完全是拣了芝麻丢了西瓜。

现在高务实自己做了户部尚书，就深深觉得这一情况不对头，很不应该。户部为什么就不能有自己另外的收入来源呢？后世中枢财政也不是单靠收税过活啊！

于是高务实脑子里一下子就冒出来两个词：央企，国资委。

国资委好像不必着急，因为户部本身似乎就拥有国资委的权力，问题的关键在于“央企”二字。

这个词很有点意思，即便是在高务实穿越之前，都有不少人对央企抱持一种将信将疑的态度，甚至有人抨击其为国家垄断，应该逐步废除。

但事实上“垄断”本身是一个中性词汇，与所有制无关。纵观世界各国和红朝的反垄断法，都没有把生产经营集中度较高的私营企业和国有企业称之为垄断企业，而只反对价格联盟、捆绑销售等生产经营上的垄断行为，并不反对经济全球化格局下的生产经营较高集中度。

彼时的美国、日本、德国、法国等经济强国，均有生产经营集中度很高的多家私有“垄断企业”(如新加坡唯一超大型的企业就是国有制的淡马锡公司)。

一般大中小企业实际上是无法进入这些领域的，因而形成少数大公司与众多中小企业并存的现代企业组织结构。

红朝特色的企业组织结构，本来就不应该都是一般的大中小企业，而是既有特大型国有企业、又有众多大、中、小微企业(绝大多数是集体或合作或私有的企业)并存的现代企业组织框架。

那种不反对中外私有企业、而只反对红朝国有企业生产经营集中度较高的说法，是不符合现代市场经济和经济全球化竞争所要求的企业组织格局的；那种所谓红朝国有企业干扰全球资源配置和国际贸易的舆论指责，也是不客观的。

事实上，红朝当时的很多特大型国企在拥有国家资本注入、掌握某些“垄断特权”的同时，它们也承担了私有企业绝不可能愿意承担的社会责任。

红朝农村哪怕是居民很少的地区，国家电网也肯定不会拒绝给你拉线供电。同样的情况你换做在美国试试看？我一个私企，给你拉线供电要100年才能回本，你猜我肯不肯给你拉通这条线？

保障人民群众基本用电所需？你逗我玩呢，我是慈善机构吗？我是私企，我要的是赚钱！

当然，这也是此前说有限责任政府和无限责任政务之间的区别。

但既然如此，大明这个无限责任政府为何就不能效仿呢？

哦，是了，大明原本也有官营，但是失败的居多，成功的极少，甚至连盐铁专卖这种明摆着捡钱的制度，在大明朝的收入都不及过往的唐宋时期。

不过，高务实觉得这个问题的出现并非人的问题，而是政策太蠢：大明的统治者从朱元璋开始，根本就没一个懂经济的，他们连职业经纪人制度都想不到，更别提职业经纪人激励办法了。

让一群读圣贤书出身的行政官员去管企业，这是正常人该有的思路吗？