第339章 同舟社大改组(1 / 2)
从政和二年,一无所有地来到这方世界开始,到现在,与金国平分辽东地盘,结成“同盟”。
徐泽经过了整整五年的积累和发展,
其人领导下的同舟社从无到由,由弱变强,
他也从默默无闻的路人,到受人摆布的棋子,再到决定世界格局的棋手。
不经意间,他已经取得了极为辉煌的成就。
但徐泽没有被现在的成就冲昏头脑,产生挟大胜之威趁机起事,一统天下之内的想法。
恰恰相反,他准备暂时蛰伏。
接连通过军事和外交手段,取得对高丽和金国的巨大胜利后,
同舟社不仅获得了巨量的物资、土地和人力资源,
还拓展了战略空间,东、北两面,至少五年内不用考虑安全威胁。
不利用这一极为难得的机遇埋头种田,积蓄后劲,
反而,好大喜功,盲目搞事,是为不智。
徐泽计划花费两年左右的时间,彻底消化这段时间的胜利果实,
并逐步推进登州、辽东、高丽、海东四地一体化,
以优化配置各类资源,让同舟社由量变突破到质变。
在这之前,最重要的,是对同舟社的改组。
同舟社最初成立时,并没有什么天地异象,更没有设立崇高理想和远大目标,
徐泽设置这个组织的最初目的,就只是作为其人聚敛财富、控制人力的组织和手段。
其后,经过几年的发展,数次调整和扩张,
同舟社又逐步演变成了亦民、亦商、亦军、亦贼、亦官的“五不像”组织。
这种政、军、商、贼、民混沌不分的状态,
让其在局势同样混沌的辽东地区如鱼得水。
但随着治理范围的不断扩大,
同舟社政商不分,定位模糊的弊病也越来越明显,
以至于不得不分出共建会,并在军队和行政上另行一套。
其最大的问题,
就是很多涉及长远发展的问题,都没有相应的职司来规划和管理,
遇到新问题,都必须徐泽亲力亲为,
他的精力毕竟有限,这个时代的通信条件更是让人抓狂,
事事统抓,必然会有遗漏,
以后摊子越铺越大,事情越来越繁杂,最后就会一件事也抓不住。
而且,治下四地之间的具体事务也缺乏统筹协调,
靠同舟社现在这种状态,只能一地一地的治理,
每开拓一片新的统治区域,更像是在开辟“分社”。
这样做的效率很低,隐患也极大,
靠这样的同舟社,绝对无法掌控以后更大的局面。
因此,确定金国开始履约以后,徐泽就开始筹谋对同舟社的改组。
经过和赵遹、王进、张绍、吴用、朱武等人长时间的研究和讨论,
最终确定的同舟社改组方案,调整面非常大,涉及到政、军、商等各方面。
改组后的同舟社,共有两部十四曹一司一室。
明确了军、政分离。
政务上,设立社务部。
社务部为同舟社最高权力的执行部门,总揽同舟社一切政务。
部首由徐泽亲自担任。
另设长史一人,由赵遹担任,
处理社务部日常业务,并向部首负责和汇报工作。
社务部共设十一曹,分别是:
吏曹,
曹首由赵遹暂代,
掌管官吏的任免、考核、升降、调动等事务。
户曹,
曹首为朱武,
掌管土地、户籍、赋税等事务。
外曹,曹首为王四,
掌管外交、情报等事务。
财曹,
曹首为蒋敬,
掌管预算、度支、审计等事务。
工曹,
曹首为陈淳,
掌管山泽、考工、奇技、交通、营造等事务。
农曹
曹首为梁忠,
掌管劝农、农技、水利、气象等事务。
商曹,
曹首为褚青,
掌管商业、贸易、投资、运输等事务。
宣曹,
曹首为乐和,
掌管舆论、宣传、统战、仪式庆典等事务。
教曹,
曹首为陈集,
掌管学校、考试、扫盲等事务。
法曹,
曹首为裴宣,
掌管法律、刑狱、治安等事务。
监曹,
曹首孙石,
掌管刺奸、监察等事务。
政务方面的改组方案讨论最多,耗时最久,
赵遹、吴用对“十一曹”的设置和职能,甚至名称都持有不同看法。
比如:徐泽原本想使用“科技”一词,
赵遹提醒说“科”字在前,惯指“科举”之意,
用以指代工匠之技,词意不准,也容易招致非议。
再比如外曹和教曹,
实际是由掌管典章制度﹑祭祀﹑学校﹑科举和接待四方宾客等事之政令的“礼曹”拆分的,
对此,赵遹没有意见,
但他认为教曹的职能被严重弱化,似有不妥,
国之大事,在祀与戎,
祭祀大事,却没有部门主管,实在说不过。
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