第104章 和珅首创议罪银（1 / 2）

看到这里乾隆嘴角不禁微颤了几下。心中愤怒不已。

他一把将手中的酒杯摔在地上发泄着心中的暴怒之意。

“朕勤政爱民，功绩卓越！朕登基之后，所思所想，皆为民！怎么就说朕好大喜功了！？

……

实际上，仅仅靠贡品，并不能保证乾隆皇帝的日子过得足够舒坦。

因为皇帝家需要花钱的地方太多了。

俗话说，礼尚往来。

通过收受贡品的方式收藏民间珍宝，其过程虽然比一般收藏家轻松愉快，但也不可能不付出任何代价。

更何况乾隆皇帝是一个爱面子讲排场的人，绝不会一味仗势豪夺。

他的回赐除了一些虚衔外，主要是银两。

因为体恤收藏者的不易，也为了显示皇帝的气派，他回赐的数目，不但相当公道，有时甚至是过于丰厚。

这就需要大量的钱财。

除此之外，大至宫廷造办处造办各种玩意儿，内务府采办各种物资，小到过年过节给妃子孩子们压岁，无处不所需甚巨。

金山银海中长大的乾隆皇帝本性慷慨，手笔很大，眼光又高，凡事精益求精，登峰造极，日常支出比康雍两朝成倍增长。

然而如前所述，祖制规定，乾隆皇帝的个人开支不得加重百姓负担。

所以这些费用的来源并非国库必须由内务府自筹，而内务府的财源实在有限。

事实上，为了开辟财源，乾隆高价变卖，只能摊派到各处织造，使乾隆皇帝大为生气。

除此之外，乾隆皇帝还允许内务府对商人发放高利贷，出售部分特许商品的经营权，以牟取暴利。

但是由于缺乏理财高手，虽然拥有权钱交易的最大便利，内务府的收入还是增加得很慢。

晚年乾隆皇帝对财富的渴求越来越炽，也越来越感缺钱之苦。

事实上，和珅现象不过是乾隆晚年特殊心理需要的产物。

如果在乾隆中青年时期，和珅绝无机会爬得这么高。

当然，后来也不可能跌得这样重。

晚年的乾隆被两个矛盾所困扰：一个是大权独揽的政治信条和每况愈下的健康状况。

一个是不断泛滥的物欲和不增加百姓负担的承诺。

议罪银制度就是在这个背景下由和珅策划出来的。

……

“和珅策划出来议罪银。”

“议罪银是由罚俸演化而来。

“罚俸古已有之，扣除官员几个月至几年的基本工资，是惩罚轻微过错的常用手段。

“随着乾隆中期施政愈苛执法趋严，皇帝觉得罚俸数额太少不足以警戒其心，又法外加罚所罚动辄上万，改称议罪银。”

“皇帝的初衷，不过是想让官员肉痛一下，并没有想把它制度化为一项财源。”

“和珅当政后，马上发现了议罪银的妙处。”

“罚俸的决定权在吏部，款项由户部承追，银两也交给国库，过程公开透明。”

“而议罪银并非国家定制，故可以绕开吏部户部，由军机处负责，不纳入国家财政，而是归入皇帝的小金库，并且过程及数额都可以不公开。”