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见肘，实难应对。”

简而言之，那就是缺人。

当初朝廷的军队分成了两批主力，一批主力就在卢植和皇甫嵩的手下，一批主力则去了西羌的战场上。

现在西羌的战争还没有打赢，总不可能把人调过来。

所以就只能派曹操和朱儁这两边的军队前去应战，但这些汉军和黄巾军比起来，数量还是太小了。

毕竟黄巾军现在已经合流了，号称有十万大军，当然，大家都知道这数据有水分，估计里面有很多是民夫和老弱妇孺。

但就算去除掉水分，估计里面能打仗的也有三四万以上。

在这种情况下，谁都知道接下来的对战，汉军没有赢的希望。

更何况还有粮道被威胁，汉军怎么可能轻易冒险，难道又想惨败一次吗？

再加上现在已经是十一月底，马上就要进入最冷的十二月，汉军现在是真的不想打。

刘宏也明白了太尉邓盛的意思，他毫不犹豫地开口了。

“那就速速招募兵卒，并将狱中囚犯亦派往战场，只要这些人取得胜利，朕就赦免他们！”

东汉虽然还有义务征兵制，但其实主流已经变成了募兵制。

除了中央军的一些精锐，其实募集到的兵卒主要都是流民，兵痞子，边境胡人，再加上一些监狱里面的囚徒。

这样的军队质量是相当差的，相当于当兵就是混口饭吃，到时候谁给钱粮就听谁的。

可是现在也没办法了。

因为精锐都失了一半，重新征召良家子肯定数量不够，只能从其他地方充数。

然而这一个方法却也遭到了阻碍，司徒袁隗上前无奈地开口了。

“陛下，朝廷今年的赋税已经花去了一大半，就算现在能够募集兵卒，但实在是没办法筹集足够的粮草武器啊……”

简而言之，地主家也没有余粮了。

这也不是司徒袁隗故意推脱，而是真的没钱。

毕竟今年打了这么多场仗，四处都在派遣汉军平叛，这期间花了大量的钱粮。

袁隗也觉得很难办，他也不可能凭空变出钱来呀。

于是三公将目前的困难一说出来，刘宏瞬间就沉默了。

“钱粮的事情不用担忧，朕的内库出钱征集兵卒。”

一向吝啬的刘宏竟然愿意主动大出血，三个人互相对视了一眼，纷纷跪在地上大呼。

“陛下圣明！”

刘宏冷嗤了一声，但也知道目前的情势不能再抱着侥幸了。

这天下是他们刘家的天下，他死了，这些人不会在意；刘家的天下完了，这些人也不会在意，到时候直接效忠新朝就是。

所以刘宏很清楚，只有他才在意这天下的位置是谁来做，所以该出的钱就必须出。

与此同时，在和三公商量好接下来征集兵卒的事情之后，刘宏又把一群宦官们找来了。

“都给朕看看这些奏书，都说黄巾军和杨家军能够兴兵作乱，裹挟万民随同。

皆因尔等将姻亲子弟宾客布列州郡，横征暴敛，侵扰百姓，致民冤屈无告，遂聚而为贼，以致天下纷扰！

如今并州乱了，冀州乱了，你们都说说，这些奏书说的是对的吗，他们说只要斩杀了你们，这天下就能够太平了。

朕也在想，天下如此动乱，若想安定下来，莫非真要按照他们说的来做？”