第452章 大明官制（2 / 2）

“好一个权责分明，朕看这个立法就由三法司与内阁共同草拟，形成最终意见之后，报朕批准，任何官员在上任之前都要熟读《大明官吏法则》，知道自己上任之后的职责所在。

朕有一个要求，法律必须文字直白准确，朕看现在流行的白话话本的写作方式就不错，法律的目的是将法律条文描述清楚清楚，而不是卖弄文采，云山雾罩，让人钻法律的空子。”

“臣等领旨！”三法司的主官与内阁诸臣赶紧起身领旨。

众臣明白，这部法律就是为了给官员套上一个紧箍咒，只要大明政治制度不崩塌，皇帝只要监督官员有没有按照《大明官吏法则》做事就能对官员有效监督。

“说完这些，朕再说一下朕手中的锦衣卫与东厂的安排，新政改制之后，锦衣卫改制为国家安全部，主要负责随大明周边国家的监控，确保其他国家在对大明有非分之想时，大明能够做出及时反应。

东厂改制为内务部，负责大明国内的敌对势力监控与打击，同时对大明官员有监视之权，当然内务部没有抓捕之权，在掌握官员的不法证据之后，便将证据移交都察院，都察院向刑部下达批捕令！

朕知道诸位非常反感锦衣卫与东厂，不过各位扪心自问，若是朝臣都能安守本分，朕用得着花费这么大的精力组建锦衣卫与东厂吗？将锦衣卫与东厂的抓捕审讯之权去除，已经是朕对诸位爱卿的最大尊重！”

群臣很想说撤销锦衣卫与东厂，可是却无人敢说，这些人的屁股底下就没有几个是干净的，真要反对皇帝设置监督他们的机构，皇帝随时都能拿出他们不法的证据。

文官们经历了洪武、永乐两位强势的皇帝，一直都稳稳地压制着他们，好容易等到了仁宗一个愿意和他们合作的皇帝，结果不到一年的时间便驾鹤西去。

等来了当今登基，刚开始的表现确实让文官们觉得他们的春天来了，可是经过几年的观察发现，他们在不知不觉中就已经钻进了当今设置的陷阱中。

皇帝故意将朝政完全交给了内阁代表的文臣，彻底撒手不管，一时间文官们弹冠相庆，认为这是他们取得的重大胜利。

刚开始他们在皇帝的警告下还能保持收敛，可是在经过几轮试探发现皇帝以及皇帝手中的鹰犬并没有做出反应。

文官们开始进入狂欢时刻，士绅官员开始大肆勾结侵占土地，把普通黔首百姓本就不多的土地侵夺完毕，造成了大量的流民，这些流民成为了皇帝迁徙开发海外的主力。

文官们狂欢过后才发现，他们能收到的税越来越少，直到连官员的额俸禄都发不出来的时候，才惊觉他们做的有多过分，可是他们却没有了回头路。

在白莲教造反之后，他们竟然拿不出平叛的钱粮，而山东又是他们不得不救之地，因为那里有一家人是文官们的精神象征。

这个时候他们只能求助于皇帝，也是这个时候他们才忽然惊觉，这一切很有可能就是皇帝故意设下的圈套。

可是这个时候，明白已经来不及了，白莲教攻城略地，眼看就要打到曲阜，再不救援圣人子弟可就真的成了反贼的俘虏。

结果还没等朝廷商议出结果，山东那边就传来了衍圣公被反贼活捉，并且写下《讨大明檄文》这一永远无法洗清污点的文字。

若是大明已经病入膏肓，随时都有可能被反贼取代，写了也就写了，就当做是投名状也行。可是只要眼睛不瞎的人都知道大明如今正是如日中天的时候，山东的这点反叛不过是廯疥之疾。

之所以没有平定，那是君臣角力的结果，只要文臣低头认输，皇帝很快就能平定山东。文官们明知道这是皇帝的陷阱，可是他们还是不得不答应皇帝的要求，因为即使不答应他们也无法改变最后的结果。

山东成了皇帝第一个完整控制的省份，利用白莲教反贼，皇帝得以用最小的代价在山东进行了新政的推行，并且在两年多的时间里积累了丰富的新政经验。

直到杨士奇跟他们摊牌的时候，文官们才知道他们已经大势已去，皇帝利用了他们的贪婪，完成了对他们的绝杀。

这个时候，皇帝已经完成了对朝政的绝对控制，无论是军权还是财权都在皇帝手上，只要皇帝愿意，随时都可以切断朝廷的财权。

在官员们认可了情报机构的组建之后，终于到了分好处的时刻，十六个部门就要产生十六位尚书，十六位尚书到底花落谁家，成了官员们最大的期待。

朱瞻基看着众官员期待的眼神，笑道：“诸位都等着急了吧？”

“臣等不急！”

“真不急吗？若是不急要不我们明天再确定内阁成员如何？”

众官员一阵无语，心中吐槽：真不当人子也！

“陛下！今日还是将内阁成员定下来吧，不然诸位大人回家都睡不着觉了！”杨士奇也难得的开了一句玩笑。

朱瞻基哈哈大笑道：“杨师傅说的不错，不能让诸位爱卿晚上睡不着觉。首先确定内阁辅臣的定员与任职年限，内阁定员五人，首辅一人，辅臣四人，宣德九年起大明中枢改制之后的第一届内阁辅臣成员将施行五年轮换制度。

五年任期之后，将进行第一次廷推内阁辅臣，通过得票多少选出下一届的内阁首辅及辅臣。内阁辅臣可以连任两届，第三届不管是否有人支持，都不得再参与内阁辅臣廷推。

这一届是是过渡内阁，我们要求不高，只要能够保证安稳渡过五年之间，大明经济保持平稳运行就已经算是合格。

下一届内阁辅臣必须有地方官员经历，同时还要有中枢的工作经验，未来的名将起于行伍，宰相起于州部将不是一句空话，大明需要的是能够做事的官员，而不是只会空谈的官员。”