第一百零九章 试点推广(1 / 2)
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许久,殿中无人语。
“臣有一策愿献之。”
全绩大踏步走至殿中,众臣目光纷纷交汇在全绩身上。
“全卿有何谏言?但说无妨。”赵昀面色一喜,心道还是五哥靠得住。
“诸位同僚,绩且问尔等一句,何为厢军?”全绩抬手作问。
“厢军者,选诸州募兵之壮勇者,送京师充禁军。其余留驻名州,不加训练,只充劳役。”郑清之给出官方答案。
“不加训练,只充劳役,怎么能上阵杀敌呢?”全绩闲庭信步的走在大殿中。
“厢军亦有边军,训练有素,也堪大用,譬如甘陕、两淮、京湖、川蜀的厢军,此间战力如何想必全相帅比我等清楚。”余天赐开口反驳。
“那么边防军在厢军中占比如何?”
“五五应该有吧。”李宗勉弱弱的说了一句。
“五五?呵,若十之有三,大宋北进收复失地不成问题。”全绩调阅了大量的卷宗,能估计出个大概,边境人数顶多占厢军十分之二,而且还有隐匿的情况,这样下来就更少了。
“全相帅有话不妨直言。”真德秀催促全绩入正题。
“大宋建立之初,官制本就复杂,兵马编制亦如是,日常待遇和功劳赏赐都千差万别。而厢军又是禁军选拔所剩人员,在边境还好说,敌人逼着你不得不提升战力,在内州府厢军战力普遍低下,而且基数庞大,数倍,甚至数十倍于战斗人兵。
当然,厢军成立的初衷是好的,可以约束刺配人员,减少犯罪之事,又能接纳各州府的灾民,让他们免为流寇强盗,但同时由于我大宋武职普遍低于文职,就造就了州衙小吏驱使厢军做杂役,地方官长奴役厢军彰显威仪。
厢军也是人,久而久之学会了抱团取暖,再加上朝廷的政策,屯田卒成了一个吃香的活计,又有大批量的人托着关系想要安插入内。
事情发展到这一步也可以控制,只要朝廷有足够的财赋去支持厢军,便可以稳固地方内政,减少地方牢狱。”全绩说到此处停顿了片刻。
“但月有盈满自有缺,朝廷税收有上限,而厢军的数量在不断扩大,加之官员管辖范围各有重叠,朝廷已经养不起这么多的人马,三冗问题愈演愈烈,若再不解决,亡国之日不久矣!”
此话一出,众官皆惊,就连赵昀感叹全绩胆大,不过从全绩口中说出来倒变得理所应当了,他是大宋的顶级功勋,抗击外辱的先锋,世人都会觉得他本该抱着一颗忧国忧民之心。
“全相帅,你说了厢军这么多问题,到底要如何解决呢?”魏了翁听得越发心急,大宋的确怎么看都快烂了。
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